2006年4月我县被文化部确定为全国文化信息资源共享工程渑池县试点县后,县委、县政府高度重视,按照“总体规划,分步实施、逐步推广”的方针,先后建成了文化信息资源共享县级支中心、12个乡镇基层服务点和235个村级服务点,目前全部投入使用,各项活动开展正常,具体情况如下:
(一)领导重视,认识到位
文化信息资源共享工程是建设社会主义先进文化的重大创新工程和传播社会主义先进文化的重要载体,是构建社会主义和谐社会和新农村文化建设的一个最佳切入点。渑池县委、县政府十分重视文化信息资源共享工程建设,把文化信息资源共享工程建设列入重要议事日程,列入文化发展纲要,列入“十一五”国民经济与社会发展规划和信息化建设规划,在组织领导、资金支持等方面给予重点倾斜,坚持与经济工作同研究、同部署、同检查、同落实。县委、县政府主要领导和主管领导多次召开专题会议,听取汇报,安排布置,解决试点县建设中存在的问题。成立了以县委宣传部长为组长,以主管文化的副县长为副组长,各乡镇主抓宣传文化的领导和县有关部门负责人为成员的文化信息资源共享工程领导小组,办公室设在文化局。县委、县政府两办转发了《县文化局、县财政局关于加强文化信息资源共享工程建设实施意见》(渑办[2006]7号),建立了监督、检查、考评机制,建立了由文化局、财政局主要负责同志为召集人,由宣传、教育、广电、法制、通信等部门参加的文化信息资源共享工程联席办公会议制度,形成了齐抓共管、协作共建、突出特色、服务群众的局面,进一步提高了文化信息资源共享工程的社会地位和影响力,为全县共享工程建设实施提供了有力的组织和政策保障。
(二)加大投入,多方筹资
文化信息资源共享工程是由国家文化部、财政部共同组织实施的一项采用现代信息技术对优秀文化信息资源进行数字化加工和整合,通过网络最大限度地为公众享用的文化创新工程,实施文化共享工程是一项长期的文化建设任务。2003年,我县筹资23万余元,购置电脑42台,在县图书馆建成了全省首批文化信息资源共享工程地面卫星三级接收站和电子阅览室。2006年4月,我县充分利用县图书馆地面卫星接收站和电子阅览室等设施,进一步完善服务功能,进一步改善服务环境,进一步拓宽文化服务项目,又投资5万余元,购置了投影、功放、音响、桌凳等设施,建成了较高标准的渑池县文化信息资源共享工程县级支中心。今年,在中央财政补贴41万元的基础上,县配套29万元(其中27万元用于设备购置,2万元运行经费),以省(县)政府采购形式装备和加强了县级支中心建设,配置了电脑、复印机、扫描仪、传真机等办公器材,建成了中控室、机房、电教室,完成了支中心技术平台建设。并利用文化信息资源共享工程电教室,先后组织举办新型农民电脑培训班,渑池、义马两县市文化行政执法人员培训班,未成年人思想道德“三理”教育培训班,先后培训1500多人次,受到社会各界的欢迎。同时建成了仰韶乡东阳、坡头乡泰山,果元乡涧新3个村级服务示范点。9月份进行了卫星转星调试,目前,全县文化共享工程接轨运营良好,各网点可随时收视播放。文化共享建设有效地解决了广大群众看书、看戏、看电影难的问题,为新农村建设奠定了坚实的基础。
(三)整合资源,拓展渠道
我县自2006年被确定为全国文化信息资源共享工程试点县以来,认真贯彻落实国家文化部、财政部《关于进一步加强文化信息资源共享工程建设的意见》精神,按照《全国文化信息资源共享工程试点县工作方案》和(豫组通〔2007〕10号)《关于加强全省农村党员干部现代远程教育与文化信息资源共享工程资源整合工作的通知》的要求,坚持“统筹规划、密切协作、上下联动、齐抓共管”和“共同建设、共同使用、共同管理、共同服务”的原则,整合党员远程教育和文化共享工程资源,基层网点实行“一站(网)点两牌”制,基层管理人员实行“一肩挑”,科学制订学习、活动方案,建立健全各项规章制度,突出整合重点,拓宽服务渠道,逐步加大实施文化共享工程力度,创新形式,建立机制,先后建成了文化信息资源共享工程县级支中心,12个乡(镇)基层服务点,并在县委组织部、网通公司的配合下,全县235个行政村,均通过党员远程教育网,实现了文化信息资源共享。在文化信息资源共享工程建设中,我们以乡村文化设施为基础,以农村党员干部远程教育网络为平台,以服务新农村建设为着力点,一是把文化信息资源共享工程作为全县“两抓一促”工程建设和豫西文化长廊建设的继续和深化。近年来,我县大力实施“两抓一促”工程,先后建成了县图书馆、文化馆、博物馆。全县12个乡镇建成了较高标准的宣传文化中心。全县235个行政村建成了文化大院或文化活动室(图书室),建立健全了县、乡村基层文化阵地网络。为进一步加强文化共享工程建设,突出试点县的特色,我们把乡级基层服务点建在乡镇宣传文化中心,把村级服务点建在村文化大院。县级支中心承担全县网点的管理,资源更新,日常技术维护、人员培训等,层层落实了文化共享工程任务。二是依托农村党员干部现代远程教育网、农村有线电视“村村通”工程建设平台,积极整合资源,开展共建基层站、点活动。目前全县乡乡建成了基层服务点,村村建起了服务点,实现了文化信息资源全县共享,群众十分满意。三是把文化信息资源共享工程与落实科学发展观和先进文化建设结合起来,培训了一批新型农民。爱心女孩郑秀珍就是全县新型农民培训中涌现出来的先进代表,她竭尽全力,无私照顾焦作市博爱县许良镇范庄村因患间歇性精神病而走失的老人郭凤琴,并视素不相识的老人为亲生母亲,精心照料600多天。郑秀珍的先进事迹感动了渑池,传遍了中原大地和全国,中央、省、市新闻媒体进行了报道。
(四)发挥效益,服务社会
文化信息资源共享工程是一项惠民工程。一年多来,我们以开展形式多样的文化活动为突破口,充分发挥文化共享工程的功能作用,严格按照乡级服务点每周开放时间不低于40小时,村级服务点每周开放时间不低于30小时的标准,先后开展了六项活动。一是暑假期间,结合中央、国务院《关于进一步加强未成年人思想道德建设》决定精神,根据未成年人特点,加大未成年人服务力度,引导未成年人文明上网,利用电子阅览室开展“网上读书,我喜爱的一本书”活动,受到了家长、学生和各界人士的好评。二是在县城居民小区、仰韶广场、体育中心、澧泉小区和乡、村服务点组织开展公益性电影放映月活动,利用文化共享工程下载播放人民群众喜爱的影片,如《地道战》、《烈火金刚》、《英雄无泪》、《村官李天成》、《我的长征》等优秀影片,巡回播放200余场,观众达5万余人,所到之处,受到群众的热烈欢迎。三是县文化共享工程支中心,举办文化共享工程乡、村业务培训班2期,培训管理人员达80余人,培训内容涉及有文化共享知识、计算机操作技术、新时期如何加强农村文化建设等。通过学习培训,进一步提高了文化共享工程基层服务点的业务水平。四是以服务“三农”为重点,把群众急需的科学知识、农业技术等信息提供给农民群众。天池镇利用远程教育和文化共享工程网,结合产业化发展实际,重点对农民进行种植技术培训。桐树沟村建立了烟叶培训基地,石泉村建立了辣椒培训基地。五是今年以来,利用文化共享工程和党员远程教育网络资源,大力开展新型农民培训活动。举办科技知识、公民思想道德教育培训30余次,培训新型农民600余人,培养乡土人才580多人,全县新增各类种、养、加工类专业户460余户。六是乡村文化共享工程基层服务点,经常组织播放农民喜闻乐见的戏曲、电影、小品等文艺节目,极大地丰富了群众文化生活,提高了农民文化素质,为构建和谐社会创造了良好氛围。通过一系列高效优质的服务活动,大大增强了文化共享工程的利用率和点击率。
(五)多措并施,建管并举
一年多来,我县把管理作为文化共享工程建设的重中之重,按照“逐年逐步推广,边建设边管理”的要求,实行建管并举,把全县农村党员远程教育与文化共享工程有机结合,实行资源共享,高标准、高质量推进乡村基层站点管理。一是从严要求,组建高素质管理队伍。依托党组织和乡镇文化中心,积极选拔培育由教师管理人员和技术人员组成专兼职远程教育和文化共享工程教学管理技术服务队伍。村服务点的管理员由各行政村推荐,经过培训后,具备管理员资格的,由县委组织部远程办和县文化共享工程支中心发放资格证后方能上岗。在日常管理中,管理员如需调换,须经所在乡镇党委报组织部远程办和县文化共享工程支中心备案后给予调整。同时,还组建了网通、教育、农业、科技、文化等有关单位专家人员组成的辅导队伍,巡回为各乡镇的远程教育和文化共享工程试点辅导技术,排除困难。开通远程教育和文化共享工程热线,随时接受基层咨询,全方位为一线提供服务。二是建章立制,规范远程教育和文化共享工程运行秩序。为确保站点长期有序进行,真正发挥应有作用,我们结合实际,制定了《渑池县远程教育和文化共享工程站点“十有”规定》(“十有”即:有场地、有设备、有制度、有标牌、有标语、有播放员、有信息发布栏、有学习计划、有播放手册、有防盗防火设施)、《远程教育和文化共享工程管理中心职责》、《开展远程党建、文化共享工程活动学习制度》、《管理员操作规则》等规章制度。同时,全面落实管理责任,县远程办和县文化共享工程领导小组办公室牵头,负责组织协调全县远程教育、文化共享工程各项工作;各乡镇成立了远程教育和文化共享工程管理服务中心,明确乡镇组织委员担任远程教育和文化共享工程管理服务中心主任,并为所辖区域内站点设备管理的第一责任人;各村党支部书记为本村站点设备管理的具体责任人,对站点设备管理中出现的问题负主要责任,并参照国有资产管理的有关规定实施责任追究。三是强化培训,提高基层播放员管理水平。目前,全县共有专兼职远程教育和文化共享工程教学管理和技术服务人员30余名,培训基层播放员840余人次,通过培训,能持证上岗的基层播放员300余名,为全县开展农村党员干部现代远程教育和文化共享工程提供了有力的人才保障。四是严格督导,促进远程教育和文化共享工程健康开展。按照“建好一个,管好一个,用好一个”的要求,强化对站点的督导,由县委组织部电教科和县文化共享工程领导小组办公室牵头,从农业、网通等职能部门抽调精干力量组成远程教育和县文化共享工程建设专项督导组,定期不定期深入村组检查指导,及时发现和解决站点建设中的问题和困难。同时,逐步建立完善教学评估机制,将教学设施、教学组织、教学内容、作用发挥等进行量化分解,通过调查问卷的形式,定期对各站点教学情况进行考核评估。通过会议、文件等形式,将各乡镇站点建设、管理和使用情况进行通报,对工作不力、问题较多的单位提出批评,对一些管理到位、工作有特色、作用发挥好的单位,及时给予表扬,并通过召开现场会、经验交流会等,在全县进行推广,有力进促进了远程教育和文化共享工程工作的健康开展。
三、存在问题与下步工作任务
去年以来,我县在文化信息资源共享工程县级支中心和乡村服务点建设中,做了一些工作,取得了一定成绩,但与国家和省有关部门的具体要求还有一定差距。下一步,我们要进一步提高对实施文化信息资源共享工程的认识,加强领导,加大投入,加大宣传力度,营造氛围。进一步丰富服务内容,创新服务形式,拓展服务渠道,建立有效的工作机制和考评机制,因地制宜,分类指导。对功能进一步挖掘,培养县中心人才,为乡、村点服务做好技术支撑。广泛宣传,让社会了解信息资源共享工程的作用,扩大影响力,发挥其更大作用。建立创新机制,探索新途径。学习兄弟县、市先进经验,逐步提高文化共享工程建设质量和服务水平,不断推进我县文化事业健康繁荣发展。
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参加渑池县文化共享汇报会的领导 |
参加渑池县文化共享汇报会的领导 |
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